江西省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項的決定
江西省人民代表大會常務委員會公告
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（第45號）
《江西省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項的決定》已由江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2004年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
江西省人民代表大會常務委員會
2004年7月30日
^^江西省人民代表大會常務委員會關于停止
^^執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項的決定
^^（2004年7月30日江西省第十屆
^^人民代表大會常務委員會第十次會議通過）
江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議了省人大常委會主任會議提請的《江西省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項的決定（草案）》的議案。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，省人民代表大會常務委員會決定停止執(zhí)行地方性法規(guī)中設定和規(guī)定的43項行政許可事項（附目錄），并將依照法定程序適時修改相關地方性法規(guī)。
附表一：
^^停止執(zhí)行的江西省地方性法規(guī)中設定的行政許可事項目錄(共30項)
序號 行政許可事項名稱設定依據(jù)實施機關 1
會計電算化資格認定
《江西省實施＜中華人
民共和國會計法＞辦法
》第二十七條之一款省財政廳
2
外資企業(yè)跨地域招用農(nóng)
村勞動力備案《江西省外商投資企業(yè)
勞動管理條例》第十條設區(qū)的市、縣級勞動行
政部門3
外出人員就業(yè)登記卡、
外來人員就業(yè)證《江西省勞動力市場管
理條例》第二十三條勞動行政部門
4
經(jīng)營回收和加工生產(chǎn)性
廢舊金屬企業(yè)的審核《江西省資源綜合利用
條例》第十五條第二款經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門
5
特殊產(chǎn)品質量售前報檢
《江西省產(chǎn)品質量監(jiān)督
條例》第九條之一款質量技術監(jiān)督部門
6
產(chǎn)品質量檢驗機構評審
員資格認定《江西省產(chǎn)品質量監(jiān)督
條例》第十七條第二款省質量技術監(jiān)督局
7
產(chǎn)品執(zhí)行標準登記
《江西省標準化管理條
例》第二十一條縣以上質量技術監(jiān)督行
政部門8
強制檢定計量器具安裝
資格認定《江西省計量監(jiān)督管理
條例》第九條之一款縣以上質量技術監(jiān)督行
政部門9
煤礦建設項目開工審核
《江西省實施＜中華人
民共和國煤炭法＞辦法
》第十一條之一款省煤炭行政管理辦
10
礦山施工單位施工安全
資格認定
《江西省實施＜中華人
民共和國礦山安全法＞
辦法》第六條之一款設區(qū)的市以上安全生產(chǎn)
監(jiān)督部門
11
動物園申請省級重點保
護野生動物特許獵捕證
審核
《江西省實施＜中華人
民共和國野生動物保護
法＞辦法》第十五條第
三款省建設廳
12
跨地區(qū)經(jīng)營房地產(chǎn)的登
記《江西省房地產(chǎn)開發(fā)管
理條例》第十五條房產(chǎn)主管部門、工商行
政管理機關13
省外建筑單位在本省從
事建筑活動的許可《江西省建筑管理條例
》第五十一條省建設廳
14
省外單位在本省從事測
繪的驗證登記《江西省測繪管理條例
》第十條第二款省測繪局
15
興辦旅行社之外的其他
旅游企業(yè)的許可《江西省旅游管理條例
》第二十六條第四款旅游管理部門
16
引進省外種畜種禽的許
可《江西省種畜種禽管理
條例》第十一條第三款省、設區(qū)的市畜牧行政
主管部門17
種畜種禽質量鑒定員資
格認定
《江西省種畜種禽管理
條例》第二十三條第二
款畜牧行政主管部門
18
良種繁殖場特殊情況下
引進種畜種禽的許可《江西省種畜種禽管理
條例》第二十六條省或者設區(qū)的市畜牧行
政主管部門19
生產(chǎn)冷凍 *** 和胚胎單
位的資格認定《江西省種畜種禽管理
條例》第二十九條省農(nóng)業(yè)廳
20
省級水產(chǎn)原種場、良種
場的新建、擴建、改建
和撤并的許可《江西省水產(chǎn)種苗管理
條例》第十四條之一款
省農(nóng)業(yè)廳
21
水產(chǎn)種苗檢測工作人員
的資格認定《江西省水產(chǎn)種苗管理
條例》第二十四條省農(nóng)業(yè)廳
22
中醫(yī)藥辦學、辦科研機
構資格評估認可《江西省發(fā)展中醫(yī)條例
》第三十七條省衛(wèi)生廳
23
生產(chǎn)殺滅病媒生物藥品
的許可
《江西省愛國衛(wèi)生工作
條例》第二十一條之一
款省衛(wèi)生廳
24
文化經(jīng)營許可
《江西省文化市場管理
條例》第十六條、第十
七條之一款縣級以上文化市場主管
部門
25
廣播電視工程設計、安
裝單位資格認可《江西省廣播電視管理
條例》第二十二條省廣播電視局
26
從事出售鉛字業(yè)務的許
可《江西省特種行業(yè)管理
條例》第十九條之一款公安機關
27
從境外引進項目的工程
設計消防技術審核《江西省消防條例》第
十七條公安消防機構
28
商品交易市場開辦許可
《江西省商品交易市場
管理條例》第七條之一
款縣以上 *** 或者其授權
的部門
29
利用灘邊地角開挖小型
池塘從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的許
可《江西省實施＜中華人
民共和國漁業(yè)法＞的辦
法》第十條鄉(xiāng)人民 ***
30
科技成果檢測專業(yè)技術
機構的認定
《江西省促進科技成果
轉化條例》第十一條第
一款省 *** 有關部門
附表二：
^^停止執(zhí)行的江西省地方性法規(guī)中規(guī)定的國務院
^^已決定取消的行政許可事項目錄(共13項)
序號 行政許可事項名稱 設定依據(jù) 實施機關 1
通過大眾傳媒招用人員
的審批
《江西省勞動力市場管
理條例》第二十八條第
二款勞動力市場主管部門
2
建設項目環(huán)境影響報告
書預審
《江西省建設項目環(huán)境
保護條例》第十三條第
一款經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門
3
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜
合驗收
《江西省房地產(chǎn)開發(fā)管
理條例》第二十五條第
一款縣級以上房產(chǎn)主管部門
4
建筑安全資格審查認證
《江西省建筑管理條例
》第二十九條之一款建設行政管理部門
5
專業(yè)測繪規(guī)劃備案
《江西省測繪管理條例
》第八條第四款省測繪局
6
測繪任務登記
《江西省測繪管理條例
》第十四條測繪主管部門
7
電信終端維修資質認定
《江西省電信條例》第
十二條省通信管理局
8
建設項目環(huán)境保護設計
單位資質認定《江西省建設項目環(huán)境
保護條例》第十八條省環(huán)保局
9
臨時性戶外廣告經(jīng)營機
構的批準《江西省戶外廣告管理
條例》第十七條第二款縣以上工商行政管理部
門10
省內畜禽品種審定結果
的批準《江西省種畜種禽管理
條例》第十五條省農(nóng)業(yè)廳
11
技術經(jīng)紀人資格認定
《江西省技術市場管理
條例》第十四條第二款省科技廳、省工商局
12
經(jīng)營印刷業(yè)和舊貨業(yè)的
特種行業(yè)許可
《江西省特種行業(yè)管理
條例》第二條、第六條
之一款縣級以上公安機關
13
在大型工地、鐵路工地
和廠礦企業(yè)附近設置生
產(chǎn)性廢舊金屬收購點的
批準《江西省特種行業(yè)管理
條例》第二十二條
公安機關
上海市人民代表大會常務委員會關于中止執(zhí)行部分以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項的決定
上海市人民代表大會常務委員會公告
（第五十三號）
《上海市人民代表大會常務委員會關于中止執(zhí)行部分以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項的決定》已由上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2001年10月24日通過測繪資質申請停止執(zhí)行，現(xiàn)予公布測繪資質申請停止執(zhí)行，自2001年10月25日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2001年10月24日
上海市人民代表大會常務委員會關于中止執(zhí)行
部分以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項的決定
（2001年10月24日上海市第十一屆
人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）
上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議了市人民 *** 提出的《本市部分以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項的改革方案（草案）》，原則同意該方案，并決定在依照法定程序修改相關法規(guī)之前，中止執(zhí)行以《上海市河道管理條例》等地方性法規(guī)為依據(jù)的60項行政審批事項。
本決定自2001年10月25日起施行。
附：中止執(zhí)行的60項以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項目錄
## 附： 中止執(zhí)行的60項以地方性法規(guī)為依據(jù)的行政審批事項目錄
序
號
行政審批事項
中止執(zhí)行審批
的市級行政主
管部門
審批依據(jù)
1
河道管理范圍內建設項目驗收
市水務局
《上海市河道管理條例》
第20條2
機場地區(qū)臨時占用或挖掘道路
的審批（市空港辦負責審批部
分） 市空港辦
《上海市民用機場地區(qū)管
理條例》第41條第2款
3
印刷本市保密地圖、內部地圖
審批 市規(guī)劃局
《上海市測繪管理條例》
第29條第1款4
外省市頒發(fā)的測繪資格證書和
境外組織在本市從事測繪活動
的批準文書驗證登記 市規(guī)劃局
《上海市測繪管理條例》
第11條第2、3款
5
使用軍事部門測繪成果審核（
市測繪辦負責審批部分） 市規(guī)劃局
《上海市測繪管理條例》
第25條第2款6
向境外組織和個人提供本市未
公開的測繪成果審批 市規(guī)劃局
《上海市測繪管理條例》
第28條第3款7
使用大地測量、衛(wèi)星測量成果
審核 市規(guī)劃局
《上海市測繪管理條例》
第25條第1款8
拆除原有基地內房屋的規(guī)范許
可 市規(guī)劃局
《上海市城市規(guī)劃條例》
第58條9
新建、改建、擴建燃氣工程項
目審核（市市政局負責審批部
分） 市市政局
《上海市燃氣管理條例》
第8條
10
新建、改建、擴建的公路竣工
后五年內或者大修的公路竣工
后三年內挖掘的審批 市市政局
《上海市公路管理條例》
第31條第1款
11
公路上公交客運車輛站點設置
或者移位的審批（市市政局負
責審批部分） 市市政局
《上海市公路管理條例》
第37條第1款
12
城市道路上公交客運車輛站點
設置或者移交的審批 市市政局
《上海市城市道路橋梁管
理條例》第36條13
燃氣工程竣工驗收（市市政局
負責審批部分） 市市政局
《上海市燃氣管理條例》
第11條14
城市道路、橋梁工程項目竣工
驗收 市市政局
《上海市城市道路橋梁管
理條例》第18條第1款15
公路工程項目竣工驗收
市市政局
《上海市公路管理條例》
第17條第1款16
收費公路車輛通行費收費標準
審核 市市政局
《上海市公路管理條例》
第42條17
占用城市道路、橋梁設置或者
遷移交通標桿、郵筒、廢物箱
、 *** 亭等社會公益設施審批
（市市政局負責審批部分） 市市政局
《上海市城市道路橋梁管
理條例》第35條第1款
18
占用城市道路、橋梁設置廣告
牌、招貼牌審批（市市政局負
責審批部分） 市市政局
《上海市城市道路橋梁管
理條例》第35條第2款
19
綜合開發(fā)建設地區(qū)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)
劃、設計審核和竣工驗收市市容環(huán)衛(wèi)局
《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條
例》第32條20
核發(fā)建筑業(yè)專業(yè)人員和操作工
人上崗證書（43個工種）
市建委
《上海市建筑市場管理條
例》第46條修改情況的說
明第7條21
在本市的外地設計、施工總包
單位分包業(yè)務審批市建委
《上海市建筑市場管理條
例》第24條第3款22
道路快件運輸企業(yè)設立、變更
、歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》第2、6、9、47條23
道路冷藏保溫運輸企業(yè)設立、
變更、歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》第2、6、9、47條24
單位從事非營業(yè)性危險貨物道
路運輸審批（市交通局負責審
批部分） 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》第2、7條
25
道路搬場運輸企業(yè)設立、變更
、歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條26
道路搬運裝卸企業(yè)設立、變更
、歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條27
貨物包裝企業(yè)設立、變更、歇
業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條28
貨物倉儲企業(yè)的設立、變更、
歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條29
商品車發(fā)送企業(yè)設立、變更、
歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條30
道路貨物運輸配載企業(yè)設立、
變更、歇業(yè)審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條31
單位從事非營業(yè)性機動車二級
以上維護審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、7條32
單位從事非營業(yè)性機動車檢測
審批 市交通局
《上海市道路運輸管理條
例》2、7條33
水路客運、貨運企業(yè)（含個體
工商戶）籌建審批 市交通局
《上海市水路運輸管理條
例》第10條34
采用空調公交車輛營運審批
市交通局
《上海市公共汽車和電車
客運管理條例》第19條第
1款35
出租汽車個體工商戶聘用駕駛
員審批 市交通局
《上海市出租汽車管理條
例》第15條第1款36
出租汽車營業(yè)站及相應停車場
地關閉或改變用途審批（市交
通局負責審批部分） 市交通局
《上海市出租汽車管理條
例》第22條第3款
37
公園建設項目設計方案審批
市綠化局
《上海市公園管理條例》
第5條、10條38
因特殊情況變更公園開放時間
的審批 市綠化局
《上海市公園管理條例》
第22條第2款39
綠化建設工程質量核驗申報審
核 市綠化局
《上海市植樹造林綠化管
理條例》第17條第5款40
結合民用建筑修建防空地下室
方案審查 市民防辦
《上海市民防條例》第37
條41
平時利用民防工程登記
市民防辦
《上海市民防條例》第41
條42
道路運輸中的汽車貨物運輸（
含裝卸）價格審批 市物價局
《上海市道路運輸管理條
例》第12條第1款43
生產(chǎn)、經(jīng)營特種印章 *** 設備
單位備案和購買特種印章 ***
設備的審批 市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第17
條第2款、第3款44
銷售的消防產(chǎn)品登記備案
市公安局
《上海市消防條例》第39
條第4款45
安裝、維修消防設備的施工單
位資質審定 市公安局
《上海市消防條例》第30
條46
生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品單
位審批 市公安局
《上海市消防條例》第39
條第2款47
購買音像制品復制生產(chǎn)設備的
備案（市公安局負責審批的部
分） 市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第20
條第2款48
上海市公共場所治安許可證（
電影院）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條49
上海市公共場所治安許可證（
劇場）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條50
上海市公共場所治安許可證（
音像制品放映場所）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條51
上海市公共場所治安許可證（
經(jīng)營酒類的餐飲場所）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條52
上海市公共場所治安許可證（
體育場館）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條53
上海市公共場所治安許可證（
溜冰場）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條54
上海市公共場所治安許可證（
游泳池）
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第5
條55
申領非機動車號牌的審批
市公安局
《上海市道路交通管理條
例》第15條56
銷售多色復印設備審批
市公安局
《上海市特種行業(yè)和公共
場所治安管理條例》第18
條第2款57
公共體育健身設施拆遷及改變
使用性質的審批 市體育局
《上海市市民體育健身條
例》第21條第1款58
以廣告性贊助形式或收取報名
費舉辦全市性或者跨區(qū)縣文化
娛樂項目比賽活動的審核市文廣影視局
《上海市文化娛樂市場管
理條例》第31條第1款
59
轉發(fā)或張貼圖書報刊宣傳廣告
核準（市新聞出版局負責審批
部分）市新聞出版局
《上海市圖書報刊市場管
理條例》第19條
60
圖書報刊經(jīng)營許可證核定的經(jīng)
營地點以外的場所舉辦圖書報
刊展銷活動審批（市新聞出版
局負責審批部分）市新聞出版局
《上海市圖書報刊市場管
理條例》第15條第1款
d27704--011121wjk
四川省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行四川省地方性法規(guī)中部分行政許可事項的決定
四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告
（第19號）
《四川省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行四川省地方性法規(guī)中部分行政許可事項的決定》已由四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2004年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
四川省人民代表大會常務委員會
二00四年七月三十日
四川省人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行四川省地方性法規(guī)中部分行政許可事項的決定
（2004年7月30日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）
為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，維護國家法制的統(tǒng)一，根據(jù)行政許可法的有關規(guī)定和國務院有關取消行政審批項目的決定，經(jīng)對現(xiàn)行有效的四川省地方性法規(guī)中有關行政許可事項的清理，四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定對四川省地方性法規(guī)中52項行政許可事項停止執(zhí)行。其中：28項行政許可事項在國務院有關取消行政審批項目的決定中已經(jīng)取消，于今年7月1日停止執(zhí)行（見附件一）；15項行政許可事項不符合行政許可法的有關規(guī)定，應當自7月1日起停止執(zhí)行（見附件二）；9項行政許可事項沒有必要繼續(xù)保留，現(xiàn)公布停止執(zhí)行，自公布之日起生效（見附件三）。
附件一：
^^四川省地方性法規(guī)中國務院決定取消的
^^行政許可事項目錄
（一）四川省殯葬管理條例
1、喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營許可
（二）四川省消防條例
2、生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品許可
（三）四川省社會法律咨詢服務條例
3、法律咨詢服務機構設立批準
（四）四川省基層法律服務條例
4、基層法律服務所設立批準
（五）四川省酒類管理條例
5、國家名優(yōu)酒商標標識定點印制單位審查
（六）四川省涉案物品價格鑒定管理條例
6、涉案物品價格鑒定資格證書
（七）四川省人口與計劃生育條例
7、計劃生育技術廣告審查
（八）四川省消毒管理條例
8、消毒服務機構衛(wèi)生許可證
（九）四川省技術市場管理條例
9、技術合同認定登記
（十）四川省文化市場管理條例
10、外地單位和個人跨區(qū)演出和經(jīng)營審查
11、文化市場變更登記
12、文藝演出經(jīng)營活動（個人）審批
13、美術品經(jīng)營活動審批
（十一）四川省廣播電視管理條例
14、廣播電視節(jié)目集中交易活動批準
（十二）四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例
15、農(nóng)機維修技術合格證（個人）
（十三）四川省城市園林綠化條例
16、城市公共綠化、居住區(qū)綠地等綠化工程設計方案審批
17、城市園林綠化工程竣工驗收
18、城市公共綠地內開設經(jīng)營服務點審批
（十四）四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例
19、村鎮(zhèn)技術工匠技術考核認可
（十五）四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
20、城市車輛清潔站設置審批
（十六）四川省城市房屋拆遷管理條例
21、拆遷人自行拆遷房屋審核批準
（十七）四川省燃氣管理條例
22、燃氣公共建設工程的施工審批和竣工驗收
23、燃氣經(jīng)營企業(yè)資質證書
（十八）四川省城市供水條例
24、自建設施供水企業(yè)供水批準
25、從事二次供水設施清洗業(yè)務單位資質證書
（十九）四川省環(huán)境保護條例
26、環(huán)境影響報告書預審
（二十）四川省測繪管理條例
27、測繪單位測繪任務登記
28、省外測繪單位測繪任務登記
附件二：
^^四川省地方性法規(guī)中不符合行政許可法的
^^行政許可事項目錄
（一）四川省暫住人口治安管理條例
1、出租房屋治安管理許可證
（二）四川省人才市場管理條例
2、外省（市、自治區(qū)）的用人單位到我省 *** 人才審核
（三）四川省道路運輸管理條例
3、道路運輸從業(yè)人員考試上崗
4、客（貨）運站和汽車駕駛學校等設立申請
5、道路運輸經(jīng)營年度審驗
6、承運憑證運輸物資批準
7、車輛維修類別核定
（四）四川省計量監(jiān)督管理條例
8、計量器具安裝資格審查
（五）四川省煙草專賣管理條例
9、煙草專賣標識
（六）四川省會計管理條例
10、會計電算化合格證書
（七）四川省勞動安全條例
11、進出口鍋爐壓力容器安全檢驗
（八）四川省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實施辦法
12、衛(wèi)生檢驗人員資格認定
（九）四川省科學技術進步條例
13、農(nóng)技人員技術資格證書
（十）四川省《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》實施辦法
14、農(nóng)業(yè)新技術審定
（十一）四川省農(nóng)機安全監(jiān)理和事故處理條例
15、試制、試銷農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品許可
附件三：
^^四川省地方性法規(guī)中沒有必要保留的
^^行政許可事項目錄
（一）四川省殯葬管理條例
1、遺體運回原籍或居住地批準
（二）四川省群眾義務消防條例
2、義務消防隊設立與撤銷備案
（三）四川省公路路政管理條例
3、公路試車同意
（四）四川省《中華人民共和國漁業(yè)法》實施辦法
4、漁業(yè)生產(chǎn)更低水位線的批準
（五）四川省《中華人民共和國水法》實施辦法
5、改變水工程功能批準
（六）四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法
6、野生動物年度馴養(yǎng)繁殖和產(chǎn)品銷售計劃批準
7、野生動物年度收購和銷售計劃批準
（七）四川省長江水源涵養(yǎng)條例
8、造紙、礦山企業(yè)原材料基地建設批準
（八）四川省蠶種管理條例
9、使用不達標種繭制種批準
上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定
上海市人民代表大會常務委員會公告
（第38號）
《上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定》已由上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2004年6月23日通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2004年6月23日
^^上海市人民代表大會常務委員會關于停止執(zhí)行
^^本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定
^^（2004年6月23日上海市第十二屆人民
^^代表大會常務委員會第十三次會議通過）
上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議了主任會議提請市人大常委會作出《關于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)設定的若干行政許可事項的決定》的議案。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，市人大常委會決定停止執(zhí)行由《上海市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》等22件現(xiàn)行地方性法規(guī)設定的36項行政許可事項，并將依照法定程序適時修改相關地方性法規(guī)。
本決定自2004年7月1日起施行。
附：
^^停止執(zhí)行的36項本市地方性法規(guī)設定的行政許可事項目錄
序號 行政許可事項 設定行政許可事項的法規(guī) 實施機關 1
心理健康咨詢服務人員資格證
書的核發(fā)《上海市精神衛(wèi)生條例》(2001年12
月28日通過)第十五條之一款市衛(wèi)生行政管理部門
2
對從事學校心理健康咨詢服務
人員培訓機構的資格認可《上海市精神衛(wèi)生條例》(2001年12
月28日通過)第十五條之一款市衛(wèi)生行政管理部門、
市教育行政管理部門3
節(jié)能檢驗測試服務機構的資質
認定《上海市節(jié)約能源條例》(1998年9月
22日通過)第二十三條之一款市經(jīng)委
4
工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品《環(huán)境標志產(chǎn)品證
書》的核發(fā)《上海市環(huán)境保護條例》(1994年12
月8日通過)第四十八條市環(huán)保局
5
軌道交通駕駛員、調度員等從
業(yè)人員上崗證的核發(fā)《上海市軌道交通管理條例》(2002
年5月21日通過)第十九條之一款市軌道交通處
6
文化娛樂場所從業(yè)人員申請《
上崗合格證》的核發(fā)
《上海市文化娛樂市場管理條例》
(1995年10月27日通過)第六條第(四)
項、第十條第(一)項市文化廣播影視管理局
7
單位使用外地勞動力的審批
《上海市外來流動人員管理條例》
(1996年9月26日通過)第二十一條、
第二十二條之一款市和區(qū)、縣勞動和社會
保障局
8
檔案管理崗位合格證書的核發(fā)
《上海市檔案條例》(1995年6月16日
通過)第十四條市檔案行政管理部門
9
檔案中介人員的資質認定
《上海市檔案條例》(1995年6月16日
通過)第十五條市檔案行政管理部門
10
遺體捐獻接受單位的資格審核
《上海市遺體捐獻條例》(2000年12
月15日通過)第十條市衛(wèi)生行政管理部門
11
特種行業(yè)和公共場所從業(yè)人員
的上崗證的核發(fā)
《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管
理條例》(1997年12月11日通過)第十
五條之一款、第二款市公安局
12
外省市施工企業(yè)進滬施工許可
證的核發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997
年10月21日通過)第八條市建委
13
外省市工程勘察設計單位進滬
承接勘察設計業(yè)務許可證的核
發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997
年10月21日通過)第八條
市建委
14
外地進滬承接造價咨詢業(yè)務許
可證的核發(fā)《上海市建筑市場管理條例》(1997
年10月21日通過)第八條市建委
15
外省市水路運輸經(jīng)營者從事市
內營業(yè)性水路貨物運輸、旅客
運輸?shù)膶徟虾Ｊ兴愤\輸管理條例》(1997年
10月21日通過)第十六條
市港口局
16
重要產(chǎn)品準產(chǎn)證的核發(fā)
《上海市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》(1994
年8月26日通過)第六條市質量技術監(jiān)督局
17
在港存期內貨物的疏運的審批
《上海市港口貨物疏運管理條例》
(1994年7月22日通過)第十二條市港口局
18
超過港存期貨物的疏運的審批
《上海市港口貨物疏運管理條例》
(1994年7月22日通過)第十一條市港口局
19
從事港口疏運貨物堆放業(yè)務的
審批
《上海市港口貨物疏遠管理條例》
(1994年7月22日通過)第十五條之一
款市港口局
20
制造、銷售殯葬設備、殯葬專
用品的單位(個體工商戶)開業(yè)
的前置審批《上海市殯葬管理條例》(1997年8月
20日通過)第二十六條之一款、第三
款市殯葬管理處
21
制造銷售壽衣、花圈的單位
(個體工商戶)開業(yè)的前置審批
《上海市殯葬管理條例》(1997年8月
20日通過)第二十六條第二款、第三
款區(qū)、縣民政局
22
設置外來人員勞動力市場的審
批
《上海市外來流動人員管理條例》
(1996年9月26日通過)第二十三條第
一款市勞動和社會保障局
23
燃氣器具列入《燃氣器具準許
銷售目錄》的審核《上海市燃氣管理條例》(1999年1月
22日通過)第三十一條市燃氣管理處
24
上海市建設工程材料準用證的
核發(fā)《上海市建設工程材料管理條例》
(1999年11月26日通過)第四條第二款市建委
25
在行道樹上懸掛物品的審批
《上海市植樹造林綠化管理條例》
(1987年1月8日通過)第二十五條第二
款市和區(qū)、縣綠化管理部
門
26
建造永久性測量標志的審批
《上海市測繪管理條例》(1995年12
月29日通過)第三十二條市測繪管理部門
27
部分公共場所治安許可證(茶
座、咖啡館)的核發(fā)
《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管
理條例》(1997年12月11日通過)第五
條市公安局
28
特種行業(yè)許可證(音像制品復
制行業(yè))的核發(fā)
《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管
理條例》(1997年12月11日通過)第五
條市公安局
29
義務教育階段自行辦學單位的
招生范圍的審批
《上海市實施〈中華人民共和國義務
教育法〉辦法》(1993年2月6日通過)
第八條市教育行政管理部門
30
對學校和教師要求學生參加與
教育無關的活動的許可《上海市青少年保護條例》(1987年6
月20日通過)第十九條教育行政管理部門
31
遺體需要延期火化的審批
《上海市殯葬管理條例》(1997年8月
20日通過)第二十條之一款市殯葬管理處或者區(qū)、
縣民政局32
遺體存放超期強制火化的審批
《上海市殯葬管理條例》(1997年8月
20日通過)第二十條第二款市殯葬管理處或者區(qū)、
縣民政局33
實施急救的醫(yī)療機構臨時采集
血液的審批《上海市獻血條例》(1998年9月22日
通過)第二十三條市衛(wèi)生行政管理部門
34
在街道、公園、商場、學校等
公共場所使用引起噪聲污染的
大功率揚聲器的審批《上海市環(huán)境保護條例》(1994年12
月8日通過)第四十一條第(二)項
市環(huán)保局
35
房屋租賃治安許可證的核發(fā)
《上海市外來流動人員管理條例》
(1996年9月26日通過)第十四條市公安局
36
在集市生產(chǎn)經(jīng)營食用畜禽血的
許可(衛(wèi)生行政管理部門的許
可)《上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理
規(guī)定》(1985年7月5日通過)第五條第
(四)項市衛(wèi)生行政管理部門
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注
之一條 為了加強地圖管理，維護國家 *** 、安全和利益，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，應當遵守本條例。
第三條 地圖工作應當遵循維護國家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。
縣級以上地方人民 *** 負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。
第五條 各級人民 *** 及其有關部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。
公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品，支持地理信息科學技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快地理信息產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應用。
縣級以上人民 *** 應當建立健全 *** 部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖，應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準，遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內容測繪資質申請停止執(zhí)行：
(一)危害國家統(tǒng)一、 *** 和領土完整的測繪資質申請停止執(zhí)行；
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；
(三)屬于國家秘密的；
(四)影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。
第九條 編制地圖，應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系，且內容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界，應當遵守下列規(guī)定：
(一)中華人民共和國國界，按照中國國界線畫法標準樣圖繪制；
(二)中國歷史疆界，依據(jù)有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制；
(三)世界各國間邊界，按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制；
(四)世界各國間歷史疆界，依據(jù)有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖，由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關規(guī)定。
行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應當依法使用經(jīng)國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門進行保密技術處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖，供無償使用。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖，應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由進口者送審；進口屬于出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由出口者送審；生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的，由生產(chǎn)者送審。
送審應當提交以下材料：
(一)地圖審核申請表；
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；
(三)地圖編制單位的測繪資質證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的，僅需提交前款之一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，還應當提交保密技術處理證明。
第十七條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核：
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責審核。
第十九條 有審核權的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內，作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的，應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內，作出審核決定。
應急保障等特殊情況需要使用地圖的，應當即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內容的地圖，應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的，由有審核權的測繪地理信息行政主管部門征求有關部門的意見，有關部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的，由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件，并注明審圖號：
(一)符合國家有關地圖編制標準，完整表示中華人民共和國疆域；
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關地圖內容表示的規(guī)定；
(三)不含有地圖上不得表示的內容。
地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準的地圖，應當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中，屬于出版物的，應當在版權頁標注審圖號。
第二十三條 全國性中小學教學地圖，由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定；地方性中小學教學地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖進出境。
進口、出口地圖的，應當向海關提交地圖審核批準文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準的地圖，送審者應當按照有關規(guī)定向有審核權的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民 *** 出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理，依法對地圖出版違法行為進行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的，應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍，并依照《出版管理條例》的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學教學地圖。
第三十條 出版單位出版地圖，應當按照國家有關規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權的保護，依照有關著作權法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。
縣級以上人民 *** 應當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的，應當依法取得相應的測繪資質證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的，應當經(jīng)國務院出版行政主管部門依法審核批準。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內，并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當會同有關部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的，應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的，應當公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當采取技術措施和其他必要措施，防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內容的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、 *** 安全和信息化主管部門等有關部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當使用經(jīng)依法審核批準的地圖，加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內容的核查校對，并按照國家有關規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息，應當保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)信用體系建設，提高服務水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動，適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民 *** 及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關部門依法進行監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；
(二)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿等資料；
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。
第四十四條 國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關標準和技術規(guī)范，加強地圖質量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質量責任制度，采取有效措施，保證地圖質量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。
接到舉報的人民 *** 或者有關部門應當及時依法調查處理，并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十七條 縣級以上人民 *** 及其有關部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得測繪資質證書或者超越測繪資質等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動的，依照《中華人民共和國測繪法》的有關規(guī)定進行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，應當送審而未送審的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國家有關標準和規(guī)定的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以向社會通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書，可以向社會通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件，或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的，責令停止違法行為，給予警告，沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當位置顯著標注審圖號，或者未按照有關規(guī)定送交樣本的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務，或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內容進行核查校對的，責令改正，給予警告，可以處20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷測繪資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容的，責令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質等級、吊銷測繪資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。
2012年《中華人民共和國測繪法》詳細內容
（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布
自2002年12月1日起施行）
目 錄
之一章 總則
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標志保護
第八章 法律責任
第九章 附則
之一章 總則
之一條
為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，制定本法。
第二條
在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，應當遵守本法。
本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條
測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)。各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
第四條
國務院測繪行政主管部門負責全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
縣級以上地方人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作，并按照國務院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎測繪工作。
第五條
從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
第六條
國家鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪水平。
對在測繪科學技術進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第七條
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第八條
國家設立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數(shù)據(jù)由國務院測繪行政主管部門審核，并與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務院批準。
第九條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標系統(tǒng)的，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準。
第十條
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎測繪
第十一條
基礎測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎測繪實行分級管理。
本法所稱基礎測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)。
第十二條
國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎測繪規(guī)劃，報國務院批準后組織實施。
縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
第十三條
軍隊測繪主管部門負責編制軍事測繪規(guī)劃，按照國務院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責編制海洋基礎測繪規(guī)劃，并組織實施。
第十四條
縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
國務院發(fā)展計劃主管部門會同國務院測繪行政主管部門，根據(jù)全國基礎測繪規(guī)劃，編制全國基礎測繪年度計劃。
縣級以上地方人民 *** 發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。
國家對邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎測繪給予財政支持。
第十五條
基礎測繪成果應當定期進行更新，國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
基礎測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條
中華人民共和國國界線的測繪，按照中華人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖，由外交部和國務院測繪行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測繪，按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。
第十八條
國務院測繪行政主管部門會同國務院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。
第十九條
測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線，應當按照縣級以上人民 *** 確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發(fā)生變化時，有關當事人應當及時進行變更測繪。
第二十條
城市建設領域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍相關的房屋面積的測量，應當執(zhí)行由國務院建設行政主管部門、國務院測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關的工程測量技術規(guī)范進行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質資格
第二十二條
國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。
從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動：
（一）有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員；
（二）有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）具備國務院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十三條
國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發(fā)放資質證書，具體辦法由國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門規(guī)定。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第二十四條
測繪單位不得超越其資質等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。
第二十五條
從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務院測繪行政主管部門會同國務院人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條
測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十七條
測繪單位的資質證書、測繪專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實行測繪成果匯交制度。
測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當向國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬于非基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應當出具測繪成果匯交憑證，并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務院規(guī)定。
國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄，向社會公布。
第二十九條
測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關規(guī)定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照國務院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關部門在批準立項前應當征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。
第三十一條
基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。
前款規(guī)定之外的，依法實行有償使用制度；但是， *** 及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國領域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務院測繪行政主管部門審核，并與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務院批準，由國務院或者國務院授權的部門公布。
第三十三條
各級人民 *** 應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質量，維護國家 *** 、安全和利益。具體辦法由國務院規(guī)定。
各級人民 *** 應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。
第三十四條
測繪單位應當對其完成的測繪成果質量負責。縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應當加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。
第七章 測量標志保護
第三十五條
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得侵占永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
本法所稱永久性測量標志，是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛(wèi)星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設施。
第三十六條
永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記，并委托當?shù)赜嘘P單位指派專人負責保管。
第三十七條
進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的，應當經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門批準；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。
第三十八條
測繪人員使用永久性測量標志，必須持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標志的完好。
保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級以上人民 *** 應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。
鄉(xiāng)級人民 *** 應當做好本行政區(qū)域內的測量標志保護工作。
第八章 法律責任
第四十條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的；
（二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質證書：
（一）超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定，測繪單位將測繪項目轉包的，責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質證書。
第四十六條
違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條
違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質證書，自暫扣測繪資質證書之日起六個月內仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質證書，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定，測繪成果質量不合格的，責令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十九條
違反本法規(guī)定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密，危害國家 *** 或者安全，損害國家利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的；
（二）侵占永久性測量標志用地的；
（三）在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動的；
（四）在測量標志占地范圍內，建設影響測量標志使用效能的建筑物的；
（五）擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；
（六）違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責令限期離境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）外國的組織或者個人未經(jīng)批準，擅自在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的；
（二）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領域從事測繪活動的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質等級、暫扣測繪資質證書、吊銷測繪資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規(guī)定的責令限期離境由公安機關決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定，縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質證書，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。
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