河北省地籍測繪管理辦法(2002)

之一條 為規范地籍測繪行為，保障地籍測繪成果的質量，根據《中華人民共和國測繪法》和《河北省測繪條例》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內進行地籍測繪活動，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的地籍測繪，是指測定、表述地籍要素和相關地形要素的空間位置及其相關屬性，以及對相應的成果、數據、信息進行處理、管理、維護和提供等行為。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負責全省的地籍測繪管理工作。設區市和縣(市、區)人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內的地籍測繪管理工作。第五條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同同級土地管理部門編制本行政區域內的地籍測繪規劃，并負責規劃的組織實施。第六條 在進行初始土地登記和土地變更登記前，必須實施地籍測繪。第七條 地籍測繪經費由進行初始土地登記的設區市和縣(市、區)人民 *** 財政部門列支；因土地變更登記實施地籍測繪所需的經費由申請人支付。

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地籍測繪經費由測繪行政主管部門負責管理，并接受同級財政部門的監督。第八條 從事地籍測繪活動的單位必須取得國務院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門頒發的相應的測繪資質證書，并按照資質證書許可的范圍實施地籍測繪。第九條 地籍測繪項目的單項合同估算價在二十萬元人民幣以上的，應當依法進行招標投標。

測繪行政主管部門會同同級土地管理部門負責地籍測繪項目招標投標的監督管理。

地籍測繪合同由測繪項目所在地的測繪行政主管部門或其委托的項目法人單位與測繪單位簽訂。第十條 地籍測繪單位在施測前，應當依照下列規定向測繪行政主管部門進行地籍測繪項目登記：

(一)測繪面積在二十平方公里以上的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及在一百平方公里以上的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項目，向省測繪行政主管部門進行登記。省測繪行政主管部門登記后，應當通知測繪項目所在地的設區市測繪行政主管部門。

(二)測繪面積在三平方公里以上、不足二十平方公里的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及不足一百平方公里的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項目，向設區市測繪行政主管部門進行登記。設區市測繪行政主管部門登記后，應當報省測繪行政主管部門備案，并通知測繪項目所在地的縣(市、區)測繪行政主管部門。

(三)本條第(一)項和第(二)項規定以外的其他地籍測繪項目，向縣(市、區)測繪行政主管部門進行登記。縣(市、區)測繪行政主管部門登記后，應當報設區市測繪行政主管部門備案。第十一條 在施測前，測繪單位應當將地籍測繪項目的技術設計書報測繪行政主管部門核準。其中，技術設計書涉及土地權屬調查等內容的，應當同時報土地管理部門核準。第十二條 實施地籍測繪，應當采用國家統一建立的平面坐標系統，執行國家規定的測繪技術規范及標準，充分利用現有的基礎測繪成果，避免重復測繪。第十三條 建立地籍信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。第十四條 實施地籍測繪時，土地管理部門應當向施測單位提供界址點和地籍調查資料。第十五條 測繪單位依法實施地籍測繪項目時，測繪項目所在地的有關單位和個人應當予以協助，不得以任何理由干涉、拒絕或者阻撓。第十六條 從事地籍測繪活動，必須保障地籍測繪成果的質量。不得弄虛作假、偽造測繪成果，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

地籍測繪成果由土地管理部門和測繪行政主管部門組織測繪產品監督檢驗機構檢驗認定。未經認定或者經認定不合格的，不得提供使用。第十七條 地籍測繪成果由土地管理部門統一管理。土地管理部門應當在每年的1月底前向上一級人民 *** 測繪行政主管部門匯交地籍測繪成果目錄。

省測繪行政主管部門應當定期向社會公布地籍測繪成果目錄。第十八條 向境外提供未公開的地籍測繪成果，以及委托境外機構印制地籍測繪圖件或者建立地籍信息系統，應當依法辦理審批手續。第十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門予以警告，并可對有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但更高不超過三萬元；對沒有違法所得或者違法所得不能計算的，處以一千元以上一萬元以下的罰款：

(一)未按規定進行地籍測繪項目登記的；

(二)未按規定將地籍測繪項目的技術設計書報測繪行政主管部門核準的；

(三)實施地籍測繪不執行國家規定的測繪技術規范及標準的。

測繪資質管理規定

之一條　為地籍測繪資質管理辦法了規范測繪資質管理地籍測繪資質管理辦法，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。第二條　凡從事測繪活動地籍測繪資質管理辦法的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條　測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定（見附件）。第四條　測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條　測繪業務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條　申請測繪資質應當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員地籍測繪資質管理辦法；

（二）有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；

（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證；

（五）當年單位在職專業技術人員名冊；

（六）符合規定數量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其地籍測繪資質管理辦法他材料。第九條　申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條　測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區、直轄市編號＋順序號。

測繪資質管理有哪些原則：

測繪資質管理地籍測繪資質管理辦法的原則

（1）依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規定執行。

（2）統一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟原則。在實施測繪資質審查時地籍測繪資質管理辦法，申請人有權陳述、申辯地籍測繪資質管理辦法，依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。

（7）誠實信用、依賴保護原則

（8）監督與責任原則。誰審批地籍測繪資質管理辦法，誰監督地籍測繪資質管理辦法，誰負責。